7518 sayılı Kripto varlık Kanununun (Kanun) yayımlandığı gün olan 2 Temmuz 2024 tarihinden bu yana Türkiye kripto varlık sektöründe baş döndüren bir hareketlilik yaşanmaktadır. Kanun sonrasında Sermaye Piyasası Kurulu (SPK) tarafından 2 Temmuz 2024 tarihinde bir duyuru ve 8 Ağustos 2024 tarihinden düzenleyici bir İlke Kararı yayınlanmıştır. SPK duyurusuna istinaden yapılan başvurular sonrasında SPK tarafından açıklanan farklı kategorilerdeki listeler ve İlke Kararı sonrasında kripto varlık hizmet sağlayıcı olarak sektörde yer almak isteyen mevcut ve yeni oyuncuların izlemeleri gereken yola ilişkin bazı kafa karışıklıklarının olduğu görülmektedir.
Bu kafa karışıklığını gidermek adına başvurusu SPK tarafından olumlu değerlendirilip faaliyette bulunan şirketler listesine girebilen, başvuru yapmasına karşın bu listeye giremeyen ve Türkiye Kripto Varlık sektöründe yer almak istemesine karşın henüz başvuru yapmamış olan şirketlerin mevcut durumda nasıl bir yol izlemeleri gerektiğine ilişkin açıklayıcı bilgilere aşağıda yer verilmektedir.
Bilindiği üzere, Kanunda öngörülen bir aylık süre içerisinde düzenleyici otorite olarak belirlenen SPK’na çok sayıda şirket Kanun yürürlüğe girmeden önce kripto varlık hizmeti sunmakta olduğunu tevsik etmek için başvuruda bulundu. Bu başvurulara ilişkin SPK tarafından yapılan değerlendirmeler sonucunda üç farklı liste yayımlandı. Bunlardan birincisi ve en önemlisi “Faaliyette Bulunanlar Listesi”dir. İkinci liste “Başvurusu İşlemden Kaldırılan Platformlar Listesi ve Başvurusu İşleme Alınmayan Platformlar Listesi”dir diğer liste ise “Tasfiye Beyanında Bulunanlar Listesi”dir. Aşağıda SPK’nın yayınladığı İlke Kararı çerçevesinde söz konusu listelerdeki şirketlerin durumu ile henüz başvuru yapmamış şirketlerin durumu değerlendirilecektir.
Bu listede halihazırda 76 şirket bulunmaktadır. Bu şirketler için yapılması gerekenler göreceli olarak daha anlaşılır durumdadır. Bu listeye girmeyi başaran şirketlerin en büyük avantajı lisans başvuru süreci boyunca faaliyetlerine devam edebilecek olmalarıdır. Fakat SPK’nın duyurusunda da açıkça vurgulandığı üzere bu listede yer almak kuruluşların ilgili mevzuat uyarınca yetkilendirildiği anlamına gelmemektedir. Mevcut durumda bu kuruluşların SPK i-SPK.35.B (08/08/2024 tarih ve 42/1259 s.k.) sayılı İlke Kararında öngörülen şartları sağlayarak 08.11.2024 tarihi mesai bitimine kadar SPK’ya başvuru yapmaları gerekmektedir.
Bu listede SPK tarafından talep edilen açıklama ve belgeleri eksik veya yetersiz iletmeleri sebebiyle “faaliyette bulunan şirketler” listesine girmeye hak kazanamayan 32 şirket yer almaktadır. Bunun yanında başvuru tarihi itibarıyla herhangi bir müşterisi ve/veya müşterilere ait saklama bakiyesi bulunmayan 32 şirket de aynı şekilde faaliyette bulunan şirketler listesine girmeye hak kazanamamıştır. Bu şirketler bakımından kötü haber;“ eğer bu şirketler faaliyette bulunuyorlarsa” faaliyetlerini ivedilikle durdurmaları gerekmektedir. İyi haber ise söz konusu şirketlerin SPK’nın İlke Kararında yer alan şartları yerine getirmeleri halinde kısa sürede faaliyete geçmeye hak kazanabilecek olmalarıdır.
Kanun yürürlüğe girdikten sonra kripto varlık hizmeti sunmak isteyen şirketler, SPK tarafından yayımlanan İlke Kararında yer alan şartları yerine getirerek başvuruda bulunabilir. Bu bakımdan 2 numaralı başlık altında yer verdiğimiz şirketler ile aynı konumda olduklarını düşünüyoruz. Hem bu şirketler hem de 2 numaralı başlık altında belirtilen şirketler İlke Kararında belirtilen koşulları sağlamaları halinde SPK tarafından kuruluş izni almaya hak kazanacaklardır. Faaliyete başlamaları açısından en önemli konu SPK tarafından yayınlanacak Faaliyet İzni şartlarını belirleyen alt düzenlemelerin yürürlükte olup olmayacağıdır. SPK’nın bu kuruluşların faaliyet izini koşullarını da ayrıca belirleyeceği anlaşılmaktadır. Bu şirketlerin Kuruluş izni aldıkları tarihte faaliyet izni şartlarını belirleyen alt düzenlemelerin yürürlükte olmaması durumunda faaliyete başlaması SPK’nın taktirindedir.
4- Tasfiye Beyanında Bulunanlar Listesinde Yer Alan Şirketlerin Durumu
Bu listede 8 şirket yer almaktadır. Bu şirketlerin durumu da göreceli olarak daha kolay anlaşılır durumdadır. Bu şirketler açısından en önemli nokta müşteri hak ve menfaatlerini zarara uğratmadan üç ay içinde tasfiye kararı almaları ve tasfiye sürecinde yeni müşteri kabul etmemeleridir.
Başarılı bir lisans sürecinin en önemli unsuru düzenleyici kuruluş olan SPK tarafından talep edilen bilgi ve belgelerin zamanında ve istenen şekil ve içerikte eksiksiz olarak temin edilmesidir. Başvuru dosyasının sistematik ve kolay incelenebilir şekilde hazırlanmasını da bunun bir parçası olarak vurgulamak gerekir.
Önemli diğer bir konu ise başvurunun doğru ve gerçek durumu yansıtır bir şekilde sunulmasıdır. Nitekim lisans iptallerinin en önemli sebeplerinden biri gerçeğe aykırı beyan, bilgi ve belgeler ile lisans alınmasıdır.
Av. Dr. Mehmet S. YURTÇİÇEK
Kıdemli Danışman & Yönetici
İletişim:
Email : mehmet.yurtcicek@bafinconsultancy.com
Telefon : +905337602006
MENA CYRPTO HAKKINDA
Mena Crypto, kripto varlıklar, bankacılık, ödeme hizmetleri ve elektronik para alanlarında 15 yılı aşkın deneyime sahip ve finansal teknoloji konusunda yetkin bir ekibin ortak girişimiyle kurulmuş yeni nesil bir danışmanlık şirketidir. Mena Crypto, bir kripto varlık hizmet sağlayıcısının ihtiyaç duyduğu tüm uzmanları (bilgi sistemleri denetçileri, blockchain yazılım geliştiricileri, token ekonomisi uzmanları, avukatlar, vergi uzmanları, yeminli mali müşavirler, fikri mülkiyet hakları uzmanları dahil) bir araya getirmeyi başarmıştır. Platform, düzenleyici danışmanlık, lisanslama ve operasyonel gereklilikler başta olmak üzere müşterinin her türlü ihtiyacına cevap verebilecek yetkinliğe sahiptir. Mena Crypto uzmanları, bugüne kadar ünlü kripto borsaları da dahil olmak üzere 50’den fazla fintek şirketine danışmanlık sağlamıştır.